导语：10月20日，外交部发言人毛宁主持例行记者会，针对美国政府要求联邦机构停止使用DeepSeek等中国人工智能产品一事作出回应。毛宁表示，中方一贯反对泛化国家安全概念、将科技经贸问题政治化，将坚决维护中国企业的合法权益。

中美科技博弈的天平上，又落下了一枚新的砝码。10月20日的外交部例行记者会上，法新社记者向发言人毛宁提问：美国政府要求联邦机构停止使用DeepSeek等中国的人工智能产品，理由是可能转移敏感数据，中方对此有何评论？毛宁的回应简洁而明确：”中方一贯反对泛化国家安全概念、将科技经贸问题政治化。我们将坚决维护中国企业的合法权益。”

这番表态的背景，是美国国土安全部发布的一项正式行政命令。据悉，美国国土安全部发布了2026-01号排除令，禁止联邦民用机构采购或使用DeepSeek的产品与服务，并要求将相关产品从政府IT系统中移除。值得注意的是，移除范围不仅包括DeepSeek自身的产品，还包括基于DeepSeek实现的第三方产品。该命令已于10月20日在《联邦公报》正式发布，具备了完整的法律效力。

“排除令”（exclusion order）是美国联邦采购体系中的一种行政工具，通常用于将特定供应商或产品排除在联邦采购之外。将其用于一款AI大模型产品，在美国针对中国科技企业的限制措施中尚属首次以这种形式出现。此前，美国对中国AI相关企业的限制多集中在出口管制、投资审查和实体清单等领域，而直接针对某款大模型产品发布联邦层面的采购禁令，标志着限制手段向应用层的延伸。

DeepSeek何以成为目标？答案要从这家公司的崛起轨迹中寻找。自2024年底以来，DeepSeek凭借低成本、高性能的开源模型路线，在全球AI开发者社区中迅速走红。其模型API价格远低于美国同类产品，性能却达到可比水平，直接冲击了美国AI厂商的定价体系。中国大模型周调用量连续25周超过美国的数据背后，DeepSeek系模型正是重要的贡献者之一。当一款中国AI产品在全球开发者中获得如此广泛的采用，美国政府以”数据安全”为由采取行动，其动机难免引发外界的多重解读。

毛宁回应中的两个关键词值得细读。”泛化国家安全概念”，指的是将正常的商业和技术往来不当地纳入国家安全审查范畴；”将科技经贸问题政治化”，则是指用政治手段干预本应由市场和技术规律决定的经贸合作。这两个表述是中国外交部在回应类似事件时的标准立场，但每一次重申，都是对美方具体行动的一次定性。

“将坚决维护中国企业的合法权益”，则是表态中的行动指向。这句话意味着中方不排除采取反制或救济措施。在过去的中美科技摩擦中，中方曾动用过不可靠实体清单、出口管制、反垄断调查等多种政策工具。此次事件后续是否会引发对等的反制，目前尚不明朗，但这句话为后续行动留下了空间。

从更大的时间线来看，美国对中国AI的限制正在形成一套组合拳：上游限制高端芯片对华出口，中游限制美国资本投资中国AI企业，下游则开始限制中国AI产品进入美国政府和关键领域。2026-01号排除令补上了”应用层限制”这一环。值得注意的是，该命令目前仅针对联邦民用机构，尚未扩展到州政府、私营部门或个人用户。但其示范效应不容小觑——一旦联邦层面开了先例，不排除后续会有更多机构跟进。

对于DeepSeek自身而言，这项禁令的直接影响可能有限。DeepSeek的商业模式以开源模型和API服务为主，其主要用户是全球开发者和企业，而非美国政府机构。联邦民用机构本来也不是其核心客户群。真正的影响在于信号层面：美国政府以官方文件形式将DeepSeek定性为”风险产品”，可能会影响部分对合规敏感的企业客户的采购决策，尤其是在金融、医疗等强监管行业。

但硬币的另一面是，这种限制也可能产生反效果。历史上，美国对中国科技企业的多轮限制，往往加速了中国相关产业的自主化进程。DeepSeek的崛起本身，就是在算力受限的背景下倒逼出的算法创新——用更少的芯片实现更强的性能。如今应用层的限制，可能进一步强化中国AI产业”不依赖美国市场”的战略定力。

从全球AI治理的视角看，这一事件也折射出大国在AI时代的深层焦虑。AI大模型既是生产力工具，也是数据处理的中枢，其跨境流动天然带有安全属性。如何在开放合作与安全防范之间找到平衡，是所有国家都要面对的课题。但以单边行政命令的方式，针对特定国家的特定产品搞”排除”，显然不是多边治理的应有之义。

值得关注的是，就在美方发布排除令的同一天，最新AI大事面板收录的行业数据显示，中国AI产业的基本面依然强劲：智能算力规模同比增长146%、大模型调用量稳居全球首位、AI终端产品加速普及。单一市场的限制措施，难以改变全球AI产业格局演变的大方向。

中美在AI领域的竞合关系，未来很可能长期处于”竞争面扩大、合作面收窄”的状态。对于中国的AI企业而言，应对之道在于继续夯实技术基本功、拓展多元化市场、完善合规体系。对于观察者而言，这场博弈的每一个回合，都在重新定义全球科技产业的游戏规则。

可以预见的是，围绕DeepSeek的这场风波不会是中美AI博弈的终点。随着AI技术向更广泛领域渗透，类似的摩擦可能还会出现。中方的立场已经讲得很清楚：反对泛化国家安全概念，反对政治化，坚决维护企业合法权益。接下来的关键，在于美方是否会进一步扩大限制范围，以及中方将采取何种具体的维护措施。这一事件的后续发展，值得持续关注。

来源：环球网